（原标题：年内66名银行高管任职资格被否 五成因资格考“挂科” 据称“难度不大”）

在银行业，专业的金融知识准备无疑是对从业人员的基本要求。可从现实情况来看，在晋升成为高管的路上，有不少人因“挂科”被拒。

要“完善”的原因，除了现实需要之外，就是要对标今年3月起施行的新证券法。新证券法在第五十一条列举了多达九类内幕信息知情人，并在第八十条第二款、第八十一条第二款将合计23条重大事件，明确界定为内幕信息。

此外，针对护理费问题，海淀法院根据司法鉴定意见书及相关规定，按照每人每日200元的标准支持其3人护理的护理费，根据王女士年龄、健康状况等因素，在本案中暂确定护理期限为5年，从受伤起开始计算。对于后续护理费用，王女士可待实际发生后再行主张，但最长不超过20年。最后，法院作出如上判决。

在《登记管理制度》第十条增加第二款：“证券交易所根据重大事项的性质、影响程度，对需要制作重大事项进程备忘录的事项、填报内容等作出具体规定。”

但是，这样的“基础”考试，仍然“难倒”了部分拟任银行高管，甚至有人频频失利或者直接放弃参加考试。某银行从业人士向记者表示：“有些区域性中小银行选拔机制不严格，在提拔管理层员工时更多看重工作业绩、工作年份以及工作经验，对理论知识的掌握并不看重，不少高管对这方面的学习也比较忽视。”

王女士诉称，2017年4月，汽车公司司机张某驾驶的出租车临时停车，乘客下车开门导致当时驾驶电动自行车的王女士摔倒受伤。经北京市公安局公安交通管理局认定，出租车司机张某负事故全部责任。王女士认为，汽车公司与车辆投保的保险公司应承担侵权赔偿责任，遂起诉要求汽车公司及保险公司赔偿医疗费、残疾赔偿金、护理费、误工费、营养费等因事故发生的各项费用共计700余万元。

对内幕交易行为零容忍

“这大大扩展了内幕信息知情人、内幕信息事项的范围，并且强化了内幕交易的法律责任。”杨东说。

从“建立”到“完善落实”

内幕交易是内幕信息知情人利用内幕信息从事的违法行为。证监会一直反复强调，持续对内幕交易行为保持高压态势，对内幕交易行为等各类证券违法行为“零容忍”。

樊健说，与旧规要求上市公司作为责任主体保证内幕信息知情人档案的真实准确和完整相比，《登记管理制度》将责任到人，明确“董事长为主要责任人。董事会秘书负责办理上市公司内幕信息知情人的登记入档和报送事宜。董事长与董事会秘书应当对内幕信息知情人档案的真实、准确和完整签署书面确认意见”。因此，如果内幕信息知情人档案出现差错，董事长与董事会秘书或被追究责任。

天同律师事务所律师何海锋说，内幕交易违法行为对市场造成多重危害。从证券法的基本原则看，内幕交易严重违背公开、公平、公正的三大原则；对大众投资人来说，内幕交易损害其平等知情权和财产权益；从证券市场角度分析，内幕交易破坏市场资本定价，扰乱金融市场运行秩序。

值得注意的是，此前作为相关旧规的《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》中的“建立”二字被取消。

证监会一直在积极作为。杨东说，证监会强化“大数据”筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则，专项执法行动第三批案件集中查处内幕交易行为，尤其重点打击传递型内幕交易。

何海锋说，内幕交易是证券领域为数不多的同时涉及民事、行政和刑事责任的违法行为。内幕交易案件多发且危害巨大，但实务中此类纠纷的司法判例较为少见。这是因为，比起虚假陈述等证券欺诈纠纷类型，内幕交易纠纷在责任构成、损失认定、因果关系等方面更为复杂，在少数的几个内幕交易纠纷案件中，因果关系的举证失败成为原告败诉的理由。

另一家中小银行的负责人对记者表示，考试内容主要是银行从业基础知识相关内容，包括银行实操业务流程、相关监管管理办法、基础的银行经营知识等，“总体而言，难度不大。”此外，记者发现，网上也有相关考试题库，大部分刷题者评价该考试“难度不大”。

法院经审理查明，2017年4月，张某驾驶A汽车公司出租车载客，在其临时停车、车内乘客下车时，适有王女士驾驶电动自行车与出租车车门接触，造成王女士受伤，两车损坏。事故因张某临时停车时未紧靠道路右侧造成。张某发生交通事故且未保护现场，破坏原始现场，伪造事故后两车位置，故交管局出具道路交通事故认定书认定张某负全部责任。事故发生后，王女士住院多日。本案审理过程中，经王女士申请，法院委托鉴定机关对王女士的伤残等级等事项进行鉴定，结论为王女士为一级伤残，护理依赖程度为完全护理依赖，护理期限一般最长不超过20年。

台湾媒体整理资料分析，加之当日通报的2位，自台湾出境有13位新冠肺炎确诊患者，这些患者分别前往日本、越南、香港、上海等地。其中3位据称因伪阳性、在抵达地居家检疫时外出、证实被抵达地新冠确诊患者感染等原因，不计入台湾输出病例。

从传递对象上看，内幕信息传递“群体化”“裙带化”特征明显，从法定内幕信息知情人的直系血亲向其他近亲属、朋友、同学、同事等蔓延，还出现了知情人向商业合作伙伴、子女就读学校校长、开办企业所在地党政干部等利益相关方泄露内幕信息供其牟利的案例。

未来如何提升农村金融机构管理人员的专业素质也是亟待解决的问题。邓宇认为，提升农村金融机构管理人员的综合素质，强化任职条件和资格审查是推动农村金融机构改革、公司治理的重要环节。一是加强管理人员的公开遴选、资格审查力度；二是引进外部优秀管理人才，充实农村金融机构管理人员力量；三是推广交叉异地任职，避免利益输送等问题。

试题太难？个人原因？

对司法解释的缺失引发的问题，樊健也持相似态度。他说，在民事诉讼中，由于缺乏司法解释，内幕交易的适格原告认定、损失计算方式以及因果关系认定等，实践中争议较大。并且，内幕交易行为人往往是在被行政处罚没收违法所得和罚款之后而被投资者起诉，因此多数情况下，已经没有经济能力再赔偿投资者。所以，从司法实践看，内幕交易民事诉讼案件非常稀少。

专家称，打击内幕交易需要扎紧制度的篱笆，从规范内幕信息知情人入手。

打击内幕交易，还应加大执法力度。

中国人民大学法学院教授杨东说，2016年以来，在证监会稽查执法持续高压态势下，内幕交易占全部立案案件数量的比例从之前的51%下降到24%。内幕交易总体案发态势虽得到一定程度遏制，但内幕信息知情人直接从事内幕交易的案件逐渐减少，传递型内幕交易日益成为主要类型，内幕交易更为隐蔽复杂，信息扩散范围广、速度快，影响和危害更为严重。

不同于其他行业，银行高管的任职需要经过监管部门核准许可，且有着严格规定，通过相应任职资格考试仅仅是规定中最基本的条件之一。作为基本条件的考试为何“难倒”了部分金融机构拟任高管,究其原因是试题太难？还是个人原因？

作为监管一线，证券交易所应当将内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录等信息及时与证监会及其派出机构共享。

上海财经大学法学博士樊健称，内幕交易是典型的“白领犯罪”行为，具有隐蔽性好、反侦查能力强以及涉案金额巨大等特点。内幕交易行为会使投资者丧失对于证券市场的信心，也可能会使公司重要信息(例如并购信息等)提前泄露，从而损害公司的正常经营；将使证券分析师等处于劣势地位，打击他们分析公司基本面的积极性；还会助长非理性投资行为，投资者心怀投机心理，积极打探所谓内幕信息，最后被“割韭菜”。

法院审理后认为，此次事故认定张某负全部责任，因事故发生时张某系汽车公司员工，事故发生时系履行职务行为，故就王女士的损失应由保险公司在交强险限额内先行承担赔偿责任，赔偿后仍有不足的部分汽车公司承担赔偿责任。

对标新证券法，结合监管实践，证监会近日发布《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定(征求意见稿)》(以下简称《登记管理制度》)，以进一步规范上市公司内幕信息知情人登记和报送行为，加强内幕交易综合防控。

董事长对登记报送负责

指挥中心指，2位患者迄今均无症状。目前已掌握5名密切接触者，4名完成核酸检测及血清抗体检测，均为阴性。

高管任职资格考试的重要性以及难易程度究竟如何？记者采访了部分银行高管人士。在他们看来，任职资格考试只是履行一个程序，并没有任何压力。

西泽研究院特聘高级研究员邓宇在接受《证券日报》记者采访时表示，农村金融机构本身的高管人员或存在一些历史遗留问题，中西部农村金融机构的管理层来源复杂，在目前严监管模式下不符合规定的高管人员数量有所增加，此外监管尺度不再是形式化，而是严格的规章制度，不符合任职条件直接否决。

指挥中心指，确诊者为40多岁印尼籍男性船员，于8月16日入境台湾，入境时持三日内出具的证明未感染新冠肺炎检测报告，后前往检疫旅馆隔离14日。因出海需要，乘专车前往医院自费检测确诊感染新冠肺炎。

某股份制银行分行的一名高管告诉《证券日报》记者：“任职考试的试题不算难，考试之前看看各种规定和法条即可，一般只要认真准备都能通过。”

《登记管理制度》也苛以上市公司责任，即要求上市公司根据重大事项的变化及时补充报送相关内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录。

招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示，对于中小银行而言，有大量人员进入银行成为股东或者董事，而这些人之前可能没有从事过金融行业，专业知识方面存在欠缺，考试对他们来说是确实有点压力。他建议，除了加强培训，提高经济金融的专业知识之外，在考试内容的设置上应该有所区分，考虑到中小银行实际情况，在题目内容的设计上有一些针对性。

值得注意的是，在未通过资格考试的银行拟任高管中，农商行、村镇银行、农信社等占绝大多数，同时国有大行与股份制银行均有涉及，但相对较少。

“银行高管任职资格纷纷被拒反映出金融机构推荐的人选缺乏商业银行工作所必需的知识结构或经验。”宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示，监管机构加强了对部分中小银行的管理，比如股权问题，经营合规，以及风险管理，高管任职资格有必要严格要求，如果高管缺乏相关经验或知识，必然会造成经营管理中出现问题和疏漏。特别是农商行、农信社、村镇银行数量发展较快，在专业管理上存在不足，有必要进行适当的清理、调整和整合。

指挥中心表示，目前已掌握密切接触者35人，为所乘专车的驾驶员及同车乘客，均已被列为居家隔离对象。

樊健认为，最高法院需通过制定司法解释或者选择指导性案例等方式，从民事的角度来遏制内幕交易行为，维护投资者权益。

2011年证监会发布《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》(即相关旧规)，对标的是经2005年第一次修订后的证券法。据证监会有关负责人介绍，目前上市公司已经普遍建立该制度，现在的主要任务是“完善和落实”。

□ 本报记者 周芬棉

台湾大学公共卫生学院教授陈秀熙当日建议当局，加强向境内外籍人士和弱势族群宣传防疫措施，降低暴发社区感染的可能性。(完)

在高管拒信中，出现频率最高的不予核准理由是考试“挂科”。据记者不完全统计，在66封高管拒信中，32人因“未通过任职资格考试或专业知识测试”被拒，占比达到48%。此外，因知识能力以及经验不足、工作年限条件不满足、学历不够、个人及家庭财务不稳健、有犯罪记录等也成为银行高管晋升路上的绊脚石。

更重要的原因是，我国目前对内幕交易民事赔偿案件的审理在司法解释上还是一个空白。法院在受理时也处于比较谨慎的态度。

该指挥中心当日还通报新增1位境外移入新冠肺炎确诊患者，全台累计确诊患者增至489位。

在刑事责任追究方面，构成犯罪的在刑法上亦有相应罪名，但在法院审理时，却仍有障碍。缺乏明确的司法解释是最大的缺憾。

据了解，高管履职考试笔试采用主要题库和辅助题库相结合的方式。主要题库统一采用银监会编制的题库；辅助题库由考试办公室负责牵头编制和更新。辅助题库主要包括重大监管政策和监管要求等内容，以及特殊类型岗位和特殊类型机构的专业考试题目。此外，第一次考试未通过可间隔两周再次进行补考。

期待相关司法解释出台

8月份，银行高管的任职资格被否迎来一波小高潮，仅一个月就有14名银行高管任职被否决。《证券日报》记者根据中国银保监会官网数据统计发现，截至9月3日，年内(按公布时间)共有66名银行高管(包含董事等)任职资格被否，其中，近五成被否的高管“栽”在了资格考试上。除了考试“挂科”，银行高管任职资格被否的理由也是五花八门。

樊健说，《登记管理制度》还补强了证券交易所的权力。新增规定：证券交易所根据内幕交易防控需要，对上市公司内幕信息知情人档案填报所涉重大事项范围、填报的具体内容、填报人员范围等作出具体规定。

中新网攀枝花7月10日电 (记者 张浪)经过连续4天作业，10日下午4时许，四川观音岩水电站一座106.6米高的缆机主塔安全降落在预置空地区域，标志着世界跨度最大的30吨级辐射式缆机拆除工程，在中国能建葛洲坝机电公司的科学组织及实施下，历时3年之久，阶段性地完成了主体结构件的解体任务。

7月8日，世界跨度最大30吨级辐射式缆机主索安全降落在大坝上。张浪 摄

由于实行现收现付，每年发养老金时，只是出现一些“缺口”，用财政补贴的办法，或用社会保障制度以外的资源来补贴，那么，补贴当期的缺口是没有问题的，不会影响养老金发放。但从长期来看，积攒起来的数据将会是天文数字。从研究角度，尤其对于决策者来说，就应该尽早进行改革，吸收发达国家一些很好的做法，做出一些预案。

第三个层次是由个人投资购买的医疗、养老等方面由税收政策支持的商业保险产品和投资产品。这些在我国GDP所占比重很低，几乎可以忽略不计，因为只是前年才起步，各项政策正在完善之中。同时，第三层次的制度设计也存在问题，需进一步完善。所以，“十四五”提出要大力发展多层次社会保障体系。

多层次社会保障体系中，第一个层次是由国家提供一个基本的、兜底性的制度，这方面我国已做得很好。它由三个板块构成， 即基本医疗保险、大病保险和医疗救助，具有 “三重保障功能”，分别体现了基础性、普惠性和兜底性的功能。

全面放开二孩四年数据显示，出生率不但没升，反而下降，2019年是全面二孩生育政策实施的第四年，全年出生人口数量跌至新低。所以，“十四五”期间，应先放开三孩，以后适时逐渐全面放开生育。

我们平常所说的“多层次”，主要是这三个层次。实际上，在一些发达国家，其“多层次”还包括住房反向抵押养老保险、由个人和家庭自行安排的金融衍生工具，作为保障制度的最高端设计。

我国建成世界上规模最大的社会保障体系

成都商报-红星新闻：“十四五”规划中指出，我国建成世界上规模最大的社会保障体系。对此，您如何看待和理解？

何为多层次的社会保障体系？逐渐步入“银发社会”，社会保障方面准备好了吗？人口政策方面，要不要“放开三孩”？民生保障还存在哪些短板？近日，成都商报-红星新闻记者围绕上述问题和“十四五”规划出台，专访了中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文。

育龄夫妇生育意愿下降的原因固然有很多，但抚养成本不断提高是一个重要因素，尤其是，在中小学九年义务教育之前的3至6岁的学前教育费用逐年攀升，“入园难、入园贵”已成为严重影响生育意愿的又一座大山。

郑秉文：“十四五”提出的主要目标之一，明确要建立一个多层次的社会保障体系，让其更加健全。这里的“多层次”，世界各国的理解几乎是一致的。无论是养老保险，还是医疗保险；无论是失业保险，还是工伤保险，都应该是多层次的。

建议“放开三孩”破解“少子老龄化”困局

因此，我建议，学龄前教育应尽快在全国实行普惠价格制度。

据中国能建葛洲坝集团机电建设有限公司项目经理李毅介绍，早在2014年，这套缆机设备已经完成使命，2015年开始缆机拆除工程，从现场考察、方案编制和审核、专家的论证，历时近5年时间，只为了安全拆除这座缆机。观音岩缆机拆除施工环境复杂，主要体现在塔架倾倒主索释放施工中，主索释放距电网出线架水平距离只有10米、塔架倾倒过程中存在向上游偏向受力、绳索及导向地锚受力复杂多样、受当地气象条件、道路条件以及大坝设备运行检修影响较大。

郑秉文在专访中还提到，从覆盖人群角度来讲，我国建成世界上规模最大的社会保障体系。但民生保障存在的短板仍较为明显，需从供给侧结构性改革方面进行完善。

成都商报-红星新闻：据您观察，“全面二孩”政策实施效果怎样？还有人提出要“放开三孩”，您觉得有无必要？社会保障方面该如何发力，来让适龄夫妻“放心生”？

成都商报-红星新闻：养老方面，有人担心未来退休后，国家没钱发养老金，怕生活水平降低，对此，您如何看待？

成都商报-红星新闻记者 高鑫 北京报道

郑秉文：养老金制度运行周期几十年，要未雨绸缪，做好顶层设计。我国养老金来源实行的是现收现付，也就是说，工作的一代人缴费，养活退休的一代人。由于人口老龄化原因，人口结构发生逆转，老年人口越来越多，工作人口越来越少，收的钱自然会越来越少，而花的钱越来越多，这就形成了一个缺口。

“这套缆机设备有两个重要特点，一个是跨度设计达1400米，荷载30吨，世界罕有；一个是固定塔高达106.6米，也是国内最高的缆机。”缆机拆除专家组成员、武汉大学教授夏大勇告诉记者，这套世界级的大型缆机设备为建设大坝发挥了重要作用，在运行5年以后，已经完成了历史使命，缆机构件、电气部分年久闲置，缆机安全状态存在疑虑，如果不尽快拆除，将会对大坝及电站的运行产生重大安全隐患。同时，它的拆除难度也是世界级的。

观音岩水电站位于云南省华坪县与四川省攀枝花市的交界处，上游接鲁地拉水电站，下游距攀枝花市27公里。大坝施工布置两台30吨辐射式缆机，缆机塔架高度106.6米，跨度1365米，单根主索重约103吨，采用右岸固定、左岸移动的布置方式。

成都商报-红星新闻：“十四五”规划提到，实施积极应对人口老龄化国家战略。逐渐步入“银发社会”，社会保障方面准备好了吗？

我国是少子化和老龄化同时出现，所以，少子老龄化常常连在一起来说。人口发展战略既要应对老龄化，又要解决少子化，这就是2016年全面放开二孩政策的主要原因。

郑秉文：关于老龄化问题，“十四五”规划中有一个非常新颖的、站位更高的提法，叫实施积极应对人口老龄化国家战略，这与以往提出的应对老龄化问题不一样。“十三五”提出的是积极开展应对人口老龄化行动。这次将它上升到国家战略角度，说明“十四五”期间人口老龄化的压力比“十三五”要大得多了。

缆机拆除施工项目总工程师王满介绍，“为保障此次缆机拆除工程中的主塔自降、辅降及主索回收位置调整等最关键主体工程实施方案，我们通过了三年多时间准备，先后经过8次专家审核论证、不断完善施工方案、重要施工工序进行现场模拟演练等，现场布置大型吊装设备(500吨履带吊、2台350吨液压张紧装置以及18台卷扬机进行拆除施工作业，以确保拆除工程的顺利完成。”(完)

7月10日下午，世界跨度最大30吨级辐射式缆机主塔成功降落在预置空地上。葛洲坝机电供图 摄

“十四五”规划中，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了重要要求和重大举措，如在养老方面，将积极应对人口老龄化国家战略，促进人口长期均衡发展，健全基本养老服务体系；在社保方面，将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

第二个层次是由企业提供补充保险制度，这方面我们做得还不够好。因为我们起步得晚，最早是2004年的企业年金，这是企业补充保险，企业补充医疗保险虽已起步十几年，但覆盖面很小。从工伤保险、生育保险来看，跟一些发达国家相比，也存在较大差距。

郑秉文：“十四五”规划明确了这样一个重要概念——我国建成世界上规模最大的社会保障体系，并且给出了两个数据，基本医疗覆盖超过十三亿人、基本养老保险覆盖近十亿人。很显然，这个概念从覆盖人群角度来讲是世界上最大的，但从支出规模上讲，我们还有较大差距。

学龄前教育应尽快在全国实行普惠价格

成都商报-红星新闻：“十四五”主要目标中明确，多层次社会保障体系更加健全。这里的“多层级”该如何理解？会给人们生活带来怎样完善的保障？

从“行动”上升为“国家战略”

郑秉文表示，“十四五”规划中将应对人口老龄化从“行动”上升为“国家战略”，足见这一时期的人口老龄化压力比“十三五”要大得多。他建议，“十四五”期间，应先放开三孩，以后适时逐渐全面放开生育。可采用延长产假等措施，来提升育龄夫妇生育意愿，稳定出生率。

郑秉文：人口发展战略是跟应对老龄化放在一起研究的。有人把人口老龄化叫做少子老龄化，这两个人口现象，往往在一个国家同时出现。老龄化的本来含义是人口寿命预期提高，少子加上少子化，更加突出出生率的下降，出生人口大幅减少。在有的国家，其表现更突出的是人口预期寿命提高，但少子化表现并不明显。

10月10日上午，2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。

只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。梦想是靠一步一个脚印拼搏奋斗实现的，每一个梦想实现的背后都是一部坚持不懈的奋斗史，都充满艰辛和汗水。在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的关键之年，干部特别是年轻干部更应努力提高解决实际问题的能力，真抓实干、以上率下，在苦干实干中成就梦想、成就未来。

文章最后说，朝鲜人民永远不会忘记，在朝鲜面临危难之时，高举“抗美援朝、保家卫国”的旗帜奔赴朝鲜前线、毫不犹豫地献出自己青春与生命的中国人民志愿军勇士。

为政之道，贵在实干。青春因磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。希望广大干部能牢记习近平总书记的殷殷期盼，实字当头，在不断解决实际问题中展现青春作为，书写青春华章。(胡辉)

提高解决问题的能力，要有能干事的本领。年轻干部要勤学苦练，向书本学、向别人学、向实践学，努力提高“七种能力”。要提高政治能力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”；提高调查研究能力，坚持到群众中去、到实践中去，了解和掌握群众所想所急所盼；提高科学决策能力，对国之大者心中有数，多打大算盘、算大帐，少打小算盘、算小帐；提高改革攻坚能力，保持越是艰险越向前的刚健勇毅；提高应急处突能力，做好随时应对各种风险挑战的准备；提高群众工作能力，时刻把群众安危冷暖放在心上；提高抓落实能力，不断化解难题，以过硬本领展现青春作为。

提高解决问题的能力，要有干成事的追求。想干事、能干事，关键还在于有没有干成事。干成事不是做表面文章，不是简单的敷衍应付，而是要用结果来说话，要用民心来说话。如果打着为民的幌子搞“政绩工程”“形象工程”，这样干成的不是事，而是败绩、劣绩。为官一任，就要造福一方。广大干部要力戒形式主义和官僚主义，切忌华而不实，要以民意为标尺，牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，以实际行动提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

我们奉劝美方尽快改掉指手画脚的坏习惯和双重标准的坏毛病，不要在自身疫情全球最严重的同时去抹黑别国防疫工作，不要在自身违反世界贸易组织裁决的同时去空谈自由贸易，不要在自身千禧年挑战公司协议意图不明的同时去妄议别国合作不透明，不要在肆意轰炸他国、到处设立军事基地、实行单边制裁的同时去诬蔑别国正常经贸合作侵犯主权，这种小丑式的做法只会进一步破坏美国本已岌岌可危的国际形象。

《劳动新闻》当日刊发的另一篇评论文章说，中国人民志愿军在“抗美援朝、保家卫国”的旗帜下奔赴朝鲜战场，即使过去了70年，朝鲜人民至今还在深切缅怀并回顾他们留下的丰功伟绩。

提高解决问题的能力，要有想干事的初心。这初心是青春报国的理想，是为民服务解难题的情怀。对于年轻干部而言，坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的责任意识，始终把群众路线当作工作的“生命线”，才能静下心来，俯下身子去倾听基层百姓的呼声，真正了解百姓的疾苦；也才会主动为群众谋利，想人民之所想、急人民之所急，切切实实帮老百姓出谋划策，解决实际困难。

中新社北京10月22日电 (记者 张蔚然)中国外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上表示，10月22日，中国同梵蒂冈经友好协商，决定将关于主教任命的临时性协议延期两年。

外交部发言人赵立坚。

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人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽作了进一步介绍，到9月底，减免三项社会保险共减轻企业成本12045亿元，其中养老保险成本10140亿元，占84.1%。从企业养老保险基金实际运行情况看，在党中央、国务院的坚强领导下，得益于对新冠疫情的科学防控和企业快速复工复产，前三季度企业养老保险基金的运行经受住了考验，总体是比较平稳的，甚至还要好于预期。

凯旋创投合伙人陶冶毕业于斯坦福大学,曾任美国通公司投资经理，凯鹏华盈(KPCB)中国基金投资经理，于2019年7月加入正式加入凯旋创投。

2020年，一场突如起来的新冠疫情，将人工智能落地应用真正推上了历史舞台，也真正让落地应用出现在生产生活的各个角落。

成立于2018年的长木谷，是一家专注于骨科人工智能解决方案的国家级高新技术企业，主要面向医院骨科提供人工智能全流程诊疗解决方案。长木谷目前已完成4轮A+轮融资，投资方包括联想创投，中关村发展集团启航投资，联想之星，峰瑞资本，万辉资本，以太投资等。

聂明隽表示，总体上看，绝大部分省份保发放没有问题，个别保发放有困难的省份，在中央的帮助下也能够确保发放。下一步，人力资源和社会保障部一方面指导各地把阶段性减免政策进一步落实落细，另一方面加强对各地基金情况的监测，确保养老金发放工作万无一失。

据巴西媒体报道，在关闭了半年多之后，巴西与巴拉圭边境的友谊大桥当天重新开放，大桥两头的巴西伊瓜苏市和巴拉圭东方市的传统边境贸易得以恢复，这有助于推动两国经济的复苏和发展。(完)

一是加大实施基金中央调节力度。今年企业养老保险基金中央调剂比例提高到4%，全年跨省调剂基金规模达到1768亿元。目前，前三个季度1352亿元的调剂基金已经全部拨付到位，广东、北京等7个省份都按时足额上解了调剂金，确保了中央调剂制度的顺利实施。

驭势科技成立于2016年，是一家自动驾驶技术开发商，基于其自主研发的U-Drive智能驾驶平台，驭势科技正为物流和出行领域客户提供无人驾驶解决方案和商业化服务，在无人微公交、无人物流、乘用车自动驾驶等多个应用场景逐步实现落地。

驭势科技联合创始人 、首席产品官周鑫——《AI驾驶如何破局商业化》

巴西通信部长法比奥·法里亚(Fabio Faria)15日在社交媒体上表示，他当天进行的新冠病毒检测结果呈阳性，目前身体状况良好，无感染症状，已居家隔离办公。法里亚成为巴西政府34个内阁部长中第11位感染新冠肺炎的部长。

大疆行业应用与解决方案技术负责人田艺——《目之所及，AI之所致》

柴华并基于滴滴积累的智能地图能力，进一步打造滴滴公交混合智能出行查询方案和多样化创新公交等服务，构建绿色出行新体验。

天壤城市大脑总裁彭伊莎——《AI助力城市治理精细化、智慧化》

田艺带领团队实现软件三维重建性能达到世界领先水平，填补国内全国产化、产品化影像三维重建软件空白；牵头与国内外知名企业、高校及院士团队展开合作，推广三维重建方案应用，结合小型多旋翼无人机将三维重建技术广泛应用于测绘、电力、安防、建筑、通信等各领域。

长木谷CEO张逸凌——《AI助力精准骨科手术》

数美科技天网事业部总经理史宇锋——《在线业务安全的挑战与实践——构建全栈式智能风控体系》

目前趋动科技已经推出OrionX计算平台，使用户应用无需修改就能透明地共享和使用数据中心内任一服务器之上的AI加速器。

FUS猎云网2020年度人工智能产业峰会将于10月16日（本周五）在北京金茂万丽酒店举行。

彭伊莎曾任云栖工程院专班组长，全局推动杭州城市大脑（综合版）与中枢系统的总体设计与研发建设。

长木谷CEO张逸凌博士带领长木谷荣获国家高新技术企业、中关村高新技术企业、中关村金种子企业等认证，与国际骨科器械巨头强生医疗开展战略合作。

截至目前，巴西累计确诊病例数位列全球第三，仅次于美国和印度，而累计死亡病例数则居全球第二，排在美国之后。疫情最严重的圣保罗州累计确诊病例达1051613例，死亡病例达37690例。此外，巴伊亚州和米纳斯吉拉斯州累计确诊分别超33.1万例和32.8万例，里约热内卢州和塞阿拉州累计确诊各逾28.6万例和26.2万例。而首都巴西利亚所在的联邦区累计确诊也超过20.2万例。

李忠说，人社部在出台这些政策时，对社会保险基金的收支状况已经作了充分预判和精确测算，能够确保养老金的按时足额发放。

蘑菇车联成立于2017年，是一家科技驱动、用户导向的高科技公司，业务覆盖车载OS、自动驾驶、车路协同、智慧交通等多个领域。以用户体验为核心，蘑菇车联形成了“AI云+OS+智能终端+传感器”车联网一体化解决方案，并提供云、端、云+端的多元化开放服务。

天壤城市大脑总裁彭伊莎，毕业于美国斯坦福大学。曾先后任职于微软亚洲研究院、阿里巴巴、康卡斯特、澳洲电讯等公司，负责技术、产品、战略等多方面业务，服务数十家世界500强企业，拥有超过十年的人工智能与大数据领域的从业经验。

滴滴地图与公交事业部总经理柴华，自2016年加入滴滴，柴华带领团队持续升级地图基础数据能力、核心引擎能力和导航产品能力，为网约车及国际化出行业务地图体验打下坚实的基础。

当人工智能落地应用成为新时代的“弄潮儿”，如何在落地在更多不同的场景，如何更好的实现人工智能的商业化成为了时代的议题。

本次峰会将围绕人工智能的产业应用的话题展开交流，邀请人工智能技术企业，加入真实场景应用案例来展开主题演讲，通过最新应用技术落地及应用成果转化，将视线和观点聚焦人工智能在“进击”与“破圈”，解读AI技术对生产生活的改变，揭秘AI在抗击疫情中的贡献，探讨AI技术如何为产业赋能。

凯旋创投合伙人陶冶——《“AI+5G”自动驾驶迎来变革时刻》

2020年，是非常艰难的一年，但2020年，也是非常令人期待的一年，人工智能应用落地的背后，承载这千千万万创业者的努力与执着。在今年非常艰难的一年之下，人工智能应用的高速发展，也让我们看见了未来与希望！AI UP，让我们共同见证AI的力量！

成立于2006年的大疆，在2017年的时候正式成立行业应用部门，时至今日，大疆行业级无人机已经覆盖了能源巡检、警务执法、测绘、应急消防等多个领域。

趋动科技是一家AI加速器虚拟化及资源池化服务商，主要为用户提供AI加速器虚拟化和资源池化软件及解决方案。

天壤智能在A轮融资之时，宣布成立“城市大脑实验室”，加速机器智能在城市大脑多个场景的深入研究与落地。

今年年初，阿里巴巴宣布将人工智能实验室天猫精灵业务升级为独立事业部，由阿里云IoT负责人库伟负责。

阿里巴巴天猫精灵事业部人工智能资深技术专家王浩——《懂你的家庭助手——AIoT时代无处不在的人机交互入口》

到9月底，参保职工人数28635万人，比去年底相比增长了4.1%。离退休人数10659万人，与去年底相比增长了2.5%。从基金收支来看，总收入2.1万亿元，总支出2.8万亿元，基金累计结余4.5万亿元。

文安智能董事长陶海，师承美国“计算机视觉之父” Thomas S. Huang教授，发表过数十篇具有影响力的学术论文，获得十余项计算机视觉领域发明专利。

的卢深视一家专注于计算机视觉和人工智能的高新技术企业，聚焦3D/2D人脸建模、识别以及在虚拟现实VR上的应用等方向，依托先进的计算机视觉、计算机图形学和深度学习算法，致力于机器视觉感知重现技术的产品化。

聂明隽指出，由此可见，从总体上讲，保发放还是有比较雄厚的物质基础的，当前的问题主要是省际之间的结构性矛盾。对此，在政策实施前，人社部做了充分预计和精确测算，在保发放方面做了周全的准备和安排，主要采取以下几方面措施：

赵立坚说，中梵双方将继续保持密切沟通和磋商，持续推动改善关系进程。(完)

驭势科技联合创始人周鑫，在创立驭势科技前曾是英特尔中国研究院大数据实验室总监、中国-英特尔物联网研究院的首席架构师，长期专注于高性能并行计算体系架构、平台和编程技术，曾是Xeon Phi架构组和编译器组高级架构师。周鑫现在还担任中国计算机学会大数据专家委员会通讯委员。

此外，今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元，有力支持了各地，特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作。另外，在一季度的调剂金实施过程中，协调提前上解了部分资金，定向增加对湖北省一季度的中央调剂拨付额。

对此，人力资源社会保障部副部长李忠表示，养老金按时足额发放是社会各界普遍关心的问题，今年面对严峻复杂的形势，人社部全面强化稳就业举措，其中一个重要举措，就是在社会保险方面出台了“免、减、缓、返、补”等一系列援企减负稳岗的政策措施，帮助市场主体克服暂时的困难，对稳企业、稳岗位发挥了重要作用。

的卢深视CEO户磊——《技术落地的试金石，规模与体验让3D视觉成为机器标配的眼睛》

田艺，毕业于美国圣路易斯华盛顿大学，是大疆行业应用与解决方案技术负责人，深圳市孔雀团队核心成员。田艺于2015年加入大疆，主导大疆智图（DJI Terra）三维重建软件产品。

的卢深视创始人兼CEO户磊，2006年毕业于中国科学技术大学计算机学院，并于2009年获得中科院计算技术研究所计算机视觉方向硕士学位，师从高文院士，同年进入VMware中国研发中心工作，于2015年创业成立的卢深视。

文安智能成立于2005年，是专注于人工智能视觉技术与产品研发的先行者，致力于为智慧城市和智慧商业打造端到端解决方案。文安智能汇聚了由众多来自清华大学、中科院、微软研究院、IBM研究院等相关领域的行业专家组成的强大研发队伍。

文安智能董事长兼创始人陶海——《垂直行业全栈智能系统技术与机会》